幸运飞艇三码计划:邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市收回國有建設用地使用權辦法(試行)》的通知

文件名稱: 邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市收回國有建設用地使用權辦法(試行)》的通知
索引號: CD-szfszf/2019-0042
公開目錄: 市政府辦公室文件 公開責任部門: 市政府辦
發文日期: 2019-05-19 15:42 公開形式: 主動公開
生效日期: 2019-05-24 有效期: 2年

能玩幸运飞艇的网站 www.gezsr.icu

邵市政辦發〔20198

 

 

邵陽市人民政府辦公室

關于印發《邵陽市收回國有建設用地

使用權辦法(試行)》的通知

 

各縣、市、區人民政府,邵陽經開區,市直相關單位:

《邵陽市收回國有建設用地使用權辦法(試行)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                         

                   邵陽市人民政府辦公室

                    2019年5月19日

                                                                             

 

 

邵陽市收回國有建設用地使用權辦法

(試行)

         

第一章  總則

第一條  為節約集約利用土地,規范收回國有建設用地使用權的行為,維護土地權利人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鎮國有建設用地使用權出讓和轉讓暫行條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地儲備管理辦法》《閑置土地處置辦法》等有關法律法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于市本級國有建設用地使用權的收回工作。

第三條  自然資源和規劃部門(以下簡稱“自然資源部門”)負責國有建設用地使用權收回工作,市土地儲備中心負責做好具體事務性工作。

市財政、住建等部門及市轄區區人民政府(含邵陽經開區,下同)依照各自職能職責,做好收回國有建設用地使用權相關工作。

 

第二章 收回國有建設用地使用權的范圍及方式

第四條  有以下情形之一的,通過無償方式收回國有建設用地使用權:

(一)土地使用權出讓期限屆滿,依法應當收回國有建設用地使用權的;

(二)因單位遷移、解散、撤銷、破產等原因,停止使用原劃撥的國有建設用地;

(三)經核準報廢的公路、鐵路、礦場等國有建設用地;

(四)其他法律法規規定應無償收回的國有建設用地。

第五條  有以下情形之一的,通過有償方式收回國有建設用地使用權:

(一)因公共利益需要使用的國有建設用地;

(二)因城市規劃調整和進行舊城區改造需要使用的國有建設用地;

(三)其他法律法規規定應有償收回的國有建設用地。

 

第三章  收回國有建設用地使用權程序

  有償收回國有建設用地使用權程序:

(一)告知。自然資源部門將擬收回國有建設用地使用權的原因、依據、面積、范圍等情況書面告知土地使用權人,充分聽取土地使用權人的意見。

(二)確定補償價格

采取財政評審方式,按土地取得成本確定補償價款。土地成本包括取得土地使用權成本費用、前期開發費用及財務成本,其中財務成本按央行同期貸款基準利率適當浮動核定,上浮幅度不得超過央行規定的上浮上限值。土地使用權人在宗地上成本投入的計算截止時間,以財政評審中心確定的時間為準。

采取地價評估方式確定補償價款。由自然資源部門和土地使用權人依法共同委托土地評估機構進行評估。若土地使用權人和自然資源部門在選定共同委托評估機構不能達成共識,則由自然資源部門通過公證,在自然資源部門備案且具有土地評估資質的評估機構中隨機確定。

收回劃撥土地國有建設用地使用權的,原則上采取財政評審方式。收回工業用地國有建設用地使用權的,一般采取財政評審方式。

收回土地使用權出讓期限尚未屆滿的土地,補償價格根據土地使用權剩余年限和開發土地的實際情況依法評估確定。

(三)擬訂收回方案。由自然資源部門擬訂《收回國有建設用地使用權方案》(以下簡稱“收回方案”)。收回方案應包括收回國有建設用地使用權的依據和方式、土地使用權人名稱、位置、面積、范圍、現狀、補償等內容。

(四)收回方案報審。收回方案經市自然資源和規劃局、市財政局等相關部門審查后,呈報市土地管理委員會審核同意。

(五)公告與聽證。自然資源部門根據收回方案發出收回國有建設用地使用權公告,并送達土地使用權人和抵押權人等權利人,同時通過媒體向社會公布,公告期不少于7個工作日。

公告應當包括收回國有建設用地使用權的依據、收回范圍、補償方式、救濟途徑等內容。土地使用權人在公告期內有申請聽證的權利。土地使用權人申請聽證的,自然資源部門應按照規定依法組織聽證。

(六)批準收回方案。自然資源部門結合公告和聽證情況完善收回方案,報市人民政府批準。

(七)作出收回決定。自然資源部門依法下達《收回國有建設用地使用權決定書》。

(八)協議補償。市土地儲備中心根據《收回國有建設用地使用權決定書》與土地使用權人簽訂《收回國有建設用地使用權補償協議》。

(九)注銷登記。土地使用權人應按照《收回國有建設用地使用權決定書》規定的期限,到自然資源部門辦理國有建設用地使用權注銷登記,未按規定期限注銷登記的,由自然資源部門依法公告注銷登記,收回土地納入政府土地儲備。

 無償收回國有建設用地使用權程序:

(一)告知;

(二)擬訂收回方案;

(三)收回方案報審;

(四)公告與聽證;

(五)批準收回方案;

(六)作出收回決定;

(七)注銷登記。

具體實施內容按第六條相關條款執行。

第八條  土地使用權人可自《收回國有建設用地使用權決定書》送達之日起60日內申請行政復議或6個月內提起行政訴訟。在行政復議和行政訴訟期間,不停止《收回國有建設用地使用權決定書》的執行。

第九條  土地使用權人逾期不申請行政復議、也不提起行政訴訟,拒不履行相關義務的,自然資源部門可采取下列措施:

(一)公告注銷國有建設用地使用權登記和土地權利證書;

(二)申請人民法院強制執行。

第十條 《收回國有建設用地使用權決定書》應當包括下列內容:

(一)土地使用權人姓名或名稱、組織機構代碼、身份證號碼、住所地;

(二)批準機關;

(三)收回國有建設用地使用權的事實和依據;

(四)地塊位置、面積、范圍、級別、用途以及開發情況;

(五)有償收回的補償價格和補償方式;

(六)決定的履行方式和期限;

(七)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(八)作出決定的行政機關名稱和作出決定的日期;

(九)其他需要說明的事項。


第四章  收回國有建設用地使用權補償

十一  依法有償收回國有建設用地使用權的補償,原則上采取貨幣補償的方式。

因城市規劃調整需要收回國有建設用地使用權的,經依法批準,可按照等價原則置換土地,或者通過調整土地使用權人其他用地的土地使用條件的方式進行補償。

第十  土地使用權人在開發利用土地過程中已建臨時建(構)筑物、地質勘測、報建支出等產生費用的,經財政評審中心核準后計入補償。

第十三條 收回國有建設用地使用權地上合法合規建(構)筑物補償價款,由城市房屋征收部門依據《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》(湖南省人民政府令第268號)、邵陽市國有土地上房屋征收與補償相關規定計算并確認。

第十  有償收回國有建設用地使用權時,認定土地使用權人存在閑置土地違法行為,應繳納土地閑置費的,自然資源部門應依法決定收取土地閑置費并從其補償費用中予以扣繳。

 

第五章  特別規定

第十  收回國有建設用地使用權決定書送達之日起滿30日,并有下列情形之一的,由自然資源部門將收回土地補償款交公證機關或人民法院予以提存:

(一)在規定期限內,無權利人申報權利的,或者雖有權利人申報,但拒不領取收回土地補償款的;

(二)根據當事人提交的權利申報材料、資料等,不能確認收回土地補償款支付對象的;

(三)土地使用權有爭議,或者雖經政府確權但使用權歸屬爭議仍在行政復議或者行政訴訟過程中的;

(四)不能向土地使用權人直接支付收回土地補償款等其他情形的。

提存之日起7個工作日內,自然資源部門應當將土地補償款提存情況書面告知相關權利人及相關單位;無申報權利人的,應當通過報刊等媒介向社會公告。

第十  收回土地補償款提存后,土地使用權人向自然資源部門申報權利,經審核符合條件的,土地使用權人按本辦法相關規定與市土地儲備中心簽訂《收回國有建設用地使用權補償協議》,并憑補償協議到公證機關或人民法院領取補償款。

 

第六章  附則

第十  對已辦理出讓手續的國有農用地收回程序參照本辦法執行。

第十  各縣(市)可參照本辦法執行。

第十九條  閑置土地的收回,按照《閑置土地處置辦法》(國土資源部第53號令)執行。

二十  本辦法自發布之日起實施。